軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例今天通過(guò)
從明年5月1日開(kāi)始制定乘客代碼限制地鐵禁食將不會(huì)建立
禁止地鐵進(jìn)入法律，預(yù)計(jì)未來(lái)將以“旅客代碼”的形式進(jìn)行規(guī)定。違規(guī)者將被停止或解雇。
今天上午，市人大常委會(huì)投票通過(guò)“北京市軌道交通運(yùn)行安全條例（投票稿）”，明年5月1日起實(shí)施。
它規(guī)定在地鐵上投注藝術(shù)品將面臨高達(dá)1000元的罰款，以及分發(fā)小廣告的罰款高達(dá)1萬(wàn)元。
禁食和違法
在審議“條例”時(shí)，地鐵是否禁止食物一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多次修改后，該條款未出現(xiàn)在最終投票稿中。
市人大法律委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)營(yíng)關(guān)系是契約關(guān)系，“禁食”可以在旅客守則中規(guī)定，而不是硬性規(guī)定。
此次通過(guò)的“條例”提出，市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本“鐵路旅客守則”，規(guī)范旅客安全。
包括進(jìn)入車(chē)站的乘客，騎乘時(shí)應(yīng)遵守“鐵路旅客代碼”，遵守經(jīng)營(yíng)單位的管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全和秩序，保護(hù)個(gè)人和財(cái)產(chǎn)的安全。
經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)停止或勸阻或拒絕為違反“鐵路旅客守則”的乘客提供服務(wù)。
“地鐵禁食”爭(zhēng)議程序
第一個(gè)提到：今年2月，軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例向公眾征求民意，禁止在步行梯，電梯，通道和車(chē)廂內(nèi)吃喝，并處以罰款。這引發(fā)了爭(zhēng)議。一些乘客認(rèn)為“一刀切”禁止進(jìn)食。難以接受。
首先刪除：隨后，市法制辦公室刪除了“北京鐵路運(yùn)行安全條例（草案）”草案中提交市人大常委會(huì)審議的條款。
再次，今年5月，市人大在提出第一輪草案修正案時(shí)，提出恢復(fù)“禁食”條款，指出食品和氣味的傳播會(huì)造成乘客之間的不滿和爭(zhēng)議乘客，乘客和運(yùn)營(yíng)公司。應(yīng)該受到管制。
進(jìn)一步刪除：在9月審查規(guī)定后，“地鐵禁食”條款再次被刪除。
乞討演藝的最高刑罰是1000元
該條例規(guī)定了17項(xiàng)禁令。其中包括未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域，如鐵軌和隧道對(duì)于軌道線上障礙物的擺放和丟棄，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止;違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)明確禁止在運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)扶梯上乞討車(chē)站，車(chē)廂，演出藝術(shù)品，散發(fā)小廣告和逆行;在車(chē)站和車(chē)廂禁止追逐，騷擾或從事體育運(yùn)動(dòng)，如滑板，滾軸溜冰和騎自行車(chē)。違者可處以50元至1000元罰款，對(duì)小廣告等物品處以罰款1萬(wàn)元。
對(duì)軌道交通沒(méi)有傷害
（1）進(jìn)入軌道和隧道等未經(jīng)授權(quán)的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域;
（2）擅自進(jìn)入控制室和車(chē)輛等非公共區(qū)域;
（三）向車(chē)輛，維修工程車(chē)輛或者其他設(shè)備設(shè)施投擲物品;
（d）在鐵軌上放置或丟棄障礙物;
（五）在高架線橋下，車(chē)站前廣場(chǎng)存放和使用有毒，危險(xiǎn)，易燃易爆危險(xiǎn)品的;
（6）在通風(fēng)室周?chē)欧呕覊m，煙霧和腐蝕性氣體;
（七）在保護(hù)區(qū)燒荒地，放煙花;
（h）在車(chē)站出口入口，疏散通道，大門(mén)打開(kāi);
（9）強(qiáng)行上下車(chē);
（j）在非緊急情況下使用緊急或安全裝置;
（十一）在車(chē)站，車(chē)廂或撤離通道堆放物品或設(shè)置展位影響撤離;
（十二）違章攀登，穿越護(hù)欄，進(jìn)出大門(mén);
（13）在自動(dòng)扶梯上逆行;
（14）在車(chē)站和車(chē)廂中追逐，拍打或參與滑板，滾軸溜冰和騎自行車(chē)等運(yùn)動(dòng);
（15）在車(chē)站和馬車(chē)上乞討和表演藝術(shù);
（16）在車(chē)站和車(chē)廂內(nèi)分發(fā)廣告和其他物品;
（17）危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的其他行為。
如果你不能吃東西，你必須看看“自我意識(shí)”
今年年初，新修訂的“上海軌道交通乘客守則”開(kāi)始實(shí)施，并制定了“地鐵車(chē)廂緊固規(guī)定”，但地鐵車(chē)廂飲食現(xiàn)狀仍不時(shí)發(fā)生。
上海地鐵管理部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，雖然“地鐵禁食”條款已寫(xiě)入乘客代碼，但未寫(xiě)入軌道交通法規(guī)。兩者的區(qū)別非常明顯。前者不是太僵硬。因此，不可能?chē)?yán)格防止乘客在車(chē)廂內(nèi)進(jìn)食，更難以依靠乘客來(lái)懲罰他們。
鄭州也有同樣的實(shí)施。 2013年12月15日，鄭州市政府頒布了第209號(hào)政令209，“鄭州市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法”，明確規(guī)定禁止在火車(chē)車(chē)廂內(nèi)吃飯。 鄭州地鐵運(yùn)營(yíng)分局綜合管理部負(fù)責(zé)人表示，該措施已實(shí)施近兩個(gè)月，但由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，地鐵運(yùn)營(yíng)商仍提醒他們停止進(jìn)食。
