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廣州蔬菜配送校園內(nèi)的食品安全罐不能用于食堂外包

發(fā)布時間:2019-05-25 發(fā)布者:鑫原泰公司 所屬類別:食品安全
校園內(nèi)的食品安全罐不能用于食堂外包  
教育和食品安全是人們共同關(guān)注的問題。一旦它們被納入校園食品安全問題,引爆公眾輿論和聳人聽聞的國家是一個很可能的事件。  
即使最后的問題得到解決,學(xué)校的教學(xué)秩序也已經(jīng)過去了。受到嚴重影響,投資者的損失不小,監(jiān)管機構(gòu)都要追究責任,而且有些家長也可能涉嫌違法,可以說沒有贏家。 
在輿論潮流之后,是否有可能找到校園食品安全問題的關(guān)鍵和解決方案?  
 1。食堂外包是非法的嗎?  
在校園食品安全事件的情況下,如果有食堂外包現(xiàn)象,它往往成為事件的焦點。 
因為人們普遍認為私營餐飲公司以營利為主要目標,學(xué)生食品安全問題一直落后于企業(yè)利潤目標。  
是否存在違法或違法行為學(xué)校食堂外包政策? 
學(xué)校食堂和學(xué)生團體膳食衛(wèi)生管理條例2002年9月20日衛(wèi)生部教育部令第14號第24條:食堂簽訂合同時,學(xué)校必須將食品衛(wèi)生和安全作為重要指標。合同。 
顯然,學(xué)校食堂可以外包。 
圖片來源:東方IC圖片來源:東方IC  
 2018年1月28日,教育部公開征求意見來自公眾的學(xué)校集中食品安全管理條例的咨詢草案。 “征求意見稿”第15條規(guī)定,學(xué)校食堂應(yīng)遵循公益性原則,而不是利潤原則。 
目的。 
原則上,中小學(xué)的食堂應(yīng)由學(xué)校經(jīng)營和管理。 
但是,2019年2月20日頒布的“食品安全和營養(yǎng)健康管理條例”正式版第23條規(guī)定,學(xué)校經(jīng)營的食堂應(yīng)遵循公益性原則,不得以盈利為目的。 
顯然,教育部門在學(xué)校食堂能否外包業(yè)務(wù)方面經(jīng)歷了一個明確的轉(zhuǎn)折點。從禁止外包業(yè)務(wù)的原則到允許合格承包商規(guī)范運營,明確要求通過招標方式選擇經(jīng)營實體。 
換句話說,根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定,食堂外包是合法的。  
但是,地方會有更詳細的規(guī)定。例如,四川省食品藥品監(jiān)督管理局于2014年制定了監(jiān)管文件。 
但是,根據(jù)這一邏輯,不允許建立一個營利性私立學(xué)校,不允許按照“私立教育促進法”的規(guī)定建立義務(wù)教育。
一直在建立私立學(xué)校?  
根據(jù)對所述目的的分析,仍在接受九年義務(wù)教育的學(xué)生仍然年輕,他們的身體處于發(fā)展階段,食品安全和營養(yǎng)問題更敏感,學(xué)生識別食品安全的能力較低,以便更好地進行
義務(wù)教育階段學(xué)生的保護規(guī)定,義務(wù)教育階段的學(xué)校需要在食品安全方面投入更多資源,必須不要外包食堂。  
換句話說,禁止外國合同的禁令不是對不同性質(zhì)的學(xué)校的有約束力的規(guī)定,而是對不同學(xué)生的保護程度的不同規(guī)定。階段。 
義務(wù)階段學(xué)校的所有管理規(guī)定應(yīng)適用于12歲的學(xué)校。如果沒有,你是否寬恕這些學(xué)校并逃避監(jiān)督  
因此,處于義務(wù)階段的學(xué)校不應(yīng)該了解食堂外包業(yè)務(wù)。處于義務(wù)階段的學(xué)生應(yīng)該獨立地在學(xué)校經(jīng)營的食堂吃飯,或者在義務(wù)階段的學(xué)校應(yīng)該有自營食堂。 
學(xué)?梢酝瑫r介紹由社會企業(yè)經(jīng)營的食堂。 
這更符合邏輯。  
但是,還應(yīng)該注意的是,地方政策和國家法規(guī)也存在矛盾。 
在法律層面,地方政策只是部門規(guī)范性文件,不能稱為法律。國家的規(guī)定是部門規(guī)章,這是廣義上的法律,遠遠高于法律層面的地方規(guī)范性文件。 
換句話說,四川學(xué)校食堂的外包不能稱為非法,只能被視為不遵守當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)的行政指導(dǎo)。
 
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